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Critère 5Qualification et développement des compétences des personnels

Indicateur 21 : Compétences des intervenants

Rédigé avec Christelle Charrier-Robelin, consultante Qualiopi et évaluatrice technique COFRAC — Mis à jour le 28 mars 2026

L'indicateur 21 Qualiopi exige que l'organisme de formation détermine, mobilise et évalue les compétences de ses intervenants internes et externes, selon le référentiel national qualité (Décret n° 2019-565 du 6 juin 2019). L'auditeur vérifie que les compétences requises sont définies en amont et adaptées aux prestations. Le non-respect même partiel de cet indicateur entraîne systématiquement une non-conformité majeure.

Description de l'indicateur

L'indicateur 21 du référentiel national qualité Qualiopi est le premier indicateur du critère 5, consacré à la qualification et au développement des compétences des personnels chargés de mettre en œuvre les prestations (Guide de lecture du référentiel national qualité, V9). C'est un indicateur à fort enjeu car tout manquement, même partiel, entraîne une non-conformité majeure. L'organisme de formation doit démontrer trois capacités distinctes : déterminer les compétences nécessaires à la réalisation de chaque prestation, mobiliser les intervenants disposant de ces compétences, et vérifier que ces compétences sont effectivement maîtrisées. Cette triple exigence s'applique aussi bien aux intervenants internes (salariés, dirigeants, formateurs occasionnels) qu'aux intervenants externes (sous-traitants intervenant dans le cadre d'un contrat de prestation). Pour démontrer la conformité, l'organisme doit formaliser son analyse des besoins de compétences, ses modalités de recrutement et d'intégration des personnels. Les curriculum vitae des intervenants doivent être à jour et cohérents avec les formations dispensées. Les formations initiales et continues des intervenants doivent être documentées, ainsi que la sensibilisation des personnels à l'accueil du public en situation de handicap. L'indicateur implique également de mettre en place des processus d'échange de pratiques, un plan de développement des compétences, et de garantir la pluridisciplinarité des intervenants (par la composition des équipes ou la capacité de mobilisation de personnes ressources). Pour les bilans de compétences (CBC), l'organisme doit vérifier les certifications détenues par l'intervenant pour réaliser les tests psychotechniques. Pour la VAE, les accompagnateurs doivent être formés à l'analyse des référentiels métiers et certifications dont ils ont la charge, ainsi qu'à la méthodologie d'accompagnement. La glossaire du guide de lecture précise que « mobiliser les compétences » signifie la capacité à solliciter les compétences adéquates à la prestation. Il ne s'agit donc pas uniquement de disposer de CV, mais de démontrer un processus actif de sélection et d'affectation des intervenants en fonction des besoins spécifiques de chaque prestation.

Ce que vérifie l'auditeur

  • Définition formalisée des compétences requises pour chaque type de prestation
  • Processus de recrutement et de sélection des intervenants internes et externes
  • CV à jour des intervenants en cohérence avec les prestations dispensées
  • Vérification par le prestataire de la maîtrise des compétences par les intervenants
  • Modalités d'intégration des nouveaux personnels
  • Plan de développement des compétences des intervenants
  • Sensibilisation des personnels à l'accueil des PSH
  • Pluridisciplinarité des équipes ou capacité de mobilisation de personnes ressources
  • Pour les CBC : certifications des intervenants réalisant les tests psychotechniques
  • Pour la VAE : formation des accompagnateurs à l'analyse des référentiels et à la méthodologie

Preuves attendues

  • Analyse des besoins de compétences et profils de poste
  • Modalités et processus de recrutement des intervenants
  • Curriculum vitae à jour des intervenants internes et externes
  • Diplômes, certifications et attestations de formation des intervenants
  • Processus d'accueil et d'intégration des nouveaux professionnels
  • Entretiens professionnels des intervenants
  • Plan de développement des compétences
  • Preuves d'échanges de pratiques entre intervenants
  • Preuves de sensibilisation à l'accueil des personnes en situation de handicap
  • Contrats de sous-traitance précisant les compétences requises
  • Composition des équipes démontrant la pluridisciplinarité

Non-conformités fréquentes

Non-conformités majeures

  • Absence de définition formalisée des compétences requises pour les prestations
  • CV des intervenants absents, obsolètes ou incohérents avec les formations dispensées
  • Aucun processus de vérification de la maîtrise des compétences par les intervenants
  • Absence de modalités de recrutement ou de sélection des intervenants externes
  • Défaut de sensibilisation des personnels à l'accueil des personnes en situation de handicap
  • Pour les CBC : intervenant non certifié pour les tests psychotechniques
  • Pour la VAE : accompagnateurs non formés aux référentiels et à la méthodologie d'accompagnement

En pratique : exemple d'audit

Lors d'un audit de renouvellement, l'auditeur demande les CV et justificatifs de compétences des formateurs intervenant sur les sessions auditées. Pour un formateur externe en « Sécurité incendie », l'organisme ne dispose ni de CV actualisé, ni de diplôme, ni de justificatif d'expérience professionnelle dans le domaine. Aucune évaluation de cet intervenant n'a été réalisée après ses interventions. L'auditeur prononce une non-conformité majeure pour absence de détermination et d'évaluation des compétences.

Conseils pratiques

  • Créez une fiche profil par type de prestation listant les compétences requises (techniques, pédagogiques, réglementaires)
  • Centralisez les CV et justificatifs de qualification de tous vos intervenants dans un outil dédié, avec une date de mise à jour
  • Formalisez un processus de sélection des sous-traitants incluant la vérification des compétences avant toute affectation
  • Mettez en place des réunions régulières d'échange de pratiques entre intervenants et conservez les comptes rendus
  • Planifiez et tracez les actions de formation continue de vos intervenants (formations, conférences, certifications)
  • Documentez la sensibilisation de vos équipes à l'accueil des PSH (attestations, supports de formation)
  • Lors de l'intégration d'un nouvel intervenant, formalisez un processus d'accueil avec tutorat ou période d'observation

Comment Kaliio vous aide

Gestion des formateurs et qualifications

Kaliio centralise le dossier complet de chaque formateur : CV, diplômes, certifications, qualifications spécifiques par domaine. Le module de suivi des compétences permet de tracer les formations continues, les échanges de pratiques et les entretiens professionnels. La matrice de compétences croise intervenants et domaines d'expertise pour faciliter l'affectation aux sessions.

Références légales

  • Article L.6316-1 du Code du travail (obligation de certification qualité)
  • Article L.6316-3 du Code du travail (référentiel national qualité)
  • Décret n° 2019-565 du 6 juin 2019 relatif au référentiel national qualité
  • Article R.6316-1 du Code du travail (critères du référentiel national qualité)

Questions fréquentes

L'indicateur 21 est considéré comme un indicateur critique du référentiel Qualiopi. La compétence des intervenants est au cœur de la qualité des prestations de formation. Le guide de lecture précise que le non-respect même partiel de cet indicateur entraîne une non-conformité majeure. Il n'existe donc pas de non-conformité mineure : tout écart constaté est automatiquement majeur et doit être corrigé sous 3 mois maximum.

Un prestataire indépendant doit démontrer ses propres compétences en fournissant son CV à jour, ses diplômes et certifications, ses attestations de formation continue, et tout élément prouvant sa maîtrise des domaines enseignés. Il doit également montrer sa démarche de développement professionnel continu. Le fait d'être seul ne dispense pas de formaliser l'analyse des compétences requises.

Pour chaque sous-traitant, vous devez disposer au minimum de son CV à jour, de ses diplômes et certifications en lien avec la prestation, et d'attestations de formation continue récentes. Le contrat de sous-traitance doit préciser les compétences requises. Il est recommandé de formaliser un processus de vérification des compétences avant toute première intervention.

L'indicateur 21 porte sur la détermination, la mobilisation et l'évaluation des compétences des intervenants : il s'agit de s'assurer que les bonnes personnes interviennent sur les bonnes formations. L'indicateur 22 porte sur le développement continu de ces compétences : plan de formation, entretiens professionnels, échanges de pratiques. Les deux sont complémentaires et tous deux entraînent des non-conformités majeures.

La pluridisciplinarité peut être démontrée de deux façons : par la composition d'équipes regroupant des profils complémentaires (compétences techniques, pédagogiques, sectorielles), ou par la capacité de mobilisation de personnes ressources externes. Pour un prestataire indépendant, il suffit de montrer sa capacité à solliciter des experts complémentaires lorsque la prestation l'exige.

L'indicateur 21 vise principalement les personnels chargés de mettre en œuvre les prestations, c'est-à-dire les intervenants pédagogiques. Toutefois, le critère 5 dans son ensemble couvre l'ensemble des personnels contribuant aux prestations. Les fonctions d'encadrement, de coordination et de support pédagogique sont également concernées par l'exigence de compétence.

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